中国经济导报 中国发展网讯 冯博 记者梁喜俊报道 近日，内蒙古自治区呼和浩特市召开庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会 “生态优先绿色发展”专场。作为自治区首府，呼市践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，

呼和浩特市发展改革委副主任云静表示，生态优先、绿色发展是党中央赋予内蒙古的重大战略定位，近年来，呼市加快构建现代产业体系，积极融入新发展格局，推动了经济社会发展全面绿色转型。

一、统筹兼顾，协同推进，以产业转型增强绿色发展动能

立足产业基础和区位优势，大力实施科技创新，不断改造提升传统产业、培育壮大新兴产业，产业高端化、智能化、绿色化进程明显加快，产业层次和发展能级稳步提升。2020年，全市三次产业结构调整为4.5:29.1:66.4，以服务业为主导的经济发展格局日益巩固；战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重近20%。2021年，聚焦高质量发展主题，秉持全产业链、集群化发展思维，着力实施推进优势产业集群高质量发展三年行动，全力打造绿色食品加工、新能源、现代生物医药、信息技术、现代物流、文化旅游六大产业集群，多元发展、多极支撑的现代产业新体系加快构建。

二、精益求精，担当作为，以黄河流域高质量发展引领绿色发展格局

深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，牢牢把握“重在保护，要在治理”重要要求，全力推动黄河大保护、大治理、水资源集约节约利用、高质量发展、弘扬黄河文化“五大任务”落实落地。加强规划引领，紧盯“保护、治理、发展”关键词和“短期、中期、长期”时间点，编制完成《黄河流域生态保护和高质量发展实施纲要》，明确目标，完善措施，健全机制，引领各项工作精准高效推进。强化项目支撑，重点围绕黄河生态保护、生态治理、高质量发展等五个方面，谋划141个引领性、支撑性强的重大项目，其中，2021年重点推动建设的项目48个。积极推动区域协作，充分发挥呼和浩特市的比较优势和呼包鄂乌协同发展的带动作用，积极筹备黄河“几”字弯生态保护和高质量发展研讨会，加快推动与沿黄区域重点城市交流互鉴、合作互赢。

三、健全机制，狠抓落实，以节能降耗严守绿色发展底线

坚持把绿色发展、低碳发展作为解决能耗双控的根本之策，实施“控”“转”“降”组合拳，合理控制能耗总量和强度。健全机制“控”能耗，制定出台能耗“双控”管理实施细则、节能管理办法等一系列制度措施，实施能耗预算管理，促进规范、有序、合理用能，实现能耗收支动态平衡。持之以恒“转”结构，实施最严格的节能审查制度，严把项目准入关，坚决遏制“两高”项目盲目发展，以能耗双控倒逼产业转型；持续优化能源结构，布局建设“源网荷储”、“多能互补”、可再生能源替代等工程项目，多种能源协同互补、综合利用、集约高效的供能方式加快形成。多措并举“降”排放，统筹实施工业、建筑、交通运输等各领域节能,着力推进绿色制造、绿色建设、绿色出行、绿色生活。扎实推进生态降碳，北部天然生态屏障、南部沿黄生态走廊、中心城区园林绿化等生态工程加快建设。2020年，全市森林覆盖率、草原综合植被盖度实现了“双增长”。

四、抢抓机遇，精准谋划，以重点项目建设夯实绿色发展根基

始终把重大项目谋划、建设作为工作的重中之重，紧盯国家、自治区重大战略、产业政策及投资导向，精准谋划实施一批高质量发展重点项目。党的十八大以来，累计争取9.6亿元中央预算内资金用于支持天然林保护、京津风沙源治理、退耕还林还草生态工程。谋划“十四五”期间拟实施的生态文明建设、产业发展、科技创新、新型基础设施建设等领域重大工程、重大项目，重点建设沿黄生态走廊、敕勒川草原生态谷、大青山生态修复工程、伊利现代智慧健康谷、蒙牛中国乳业产业园、国家北方一体化大数据中心、和林格尔新区超算产业基地等一批强基础、添动力、利长远的项目，以项目建设助力经济全面绿色转型，为首府发展厚植绿色根基。